在7月29日举行的市十六届人大常委会第二十三次会议上，市财务局局长王蔚静受市政府托付，作了《关于提请审议上海市2025年政府债券额度分配及市级预算调整方案（草案）的方案的阐明》。

  依据财务部下达本市的新增债券额度，2025年本市方案发行新增一般债券231亿元，其间：市级运用127亿元，大多数都用在市级基本建造财力和临港新片区基础设施建造；转贷区级运用104亿元，由各区结合实践，用于市政道路、污水处理、社会工作、生态环保等范畴基础设施项目建造。本市方案发行新增专项债券1155亿元，其间：市级运用695.8亿元，大多数都用在城市更新、市级轨道交通等要点项目建造以及注资创业出资类政府出资基金。转贷区级运用459.2亿元，大多数都用在要点片区土地收储及轨道交通、市域铁路等严重基础设施项目。

  依据财务部下达本市的再融资债券发行规划上限，结合本市政府债券到期状况、国家关于到期政府债券预算资金归还要求和市区两级再融资债券实践的需求，2025年本市拟发行再融资债券727.1亿元，其间：市级运用190亿元，区级运用537.1亿元，悉数用于归还到期政府债券本金。

  依照《预算法》规则，对本市2025年市级预算作相应调整。调整后，市级一般公共预算收入总计和开销总计均由5578.9亿元调整为6144亿元，市级一般公共预算收支平衡；市级政府性基金预算收入总计和开销总计均由1225.3亿元调整为2326.3亿元，市级政府性基金预算收支平衡。